报告:西部农村三类学校值得关注 有学上更要上好学

报告:西部农村三类学校值得关注 有学上更要上好学
2019年08月13日 06:30 中国新闻网

  首届中国西部大发5分六合发展论坛发布的《中国西部基础大发5分六合研究报告》引起广泛关注。主办方供图

  中新网北京8月12日电 (记者 马海燕)首届中国西部大发5分六合发展论坛11日举行。论坛发布的《中国西部基础大发5分六合研究报告》指出,在快速城镇化过程中,西部农村出现了三类特别值得关注的学校:城区的大班额和大规模学校、乡镇的寄宿制学校和乡镇以下的小规模学校。

  报告称,新世纪以来,西部大发5分六合的面貌发生了天翻地覆的变化,农村学校办学条件、师资水平等各方面得到极大的改善,在实现了“有学上”的目标之后,主要面对的是提高大发5分六合质量、“上好学”的需求。

  首届中国西部大发5分六合发展论坛发布的《中国西部基础大发5分六合研究报告》引起广泛关注。主办方供图

  由于大规模人口流动、学龄人口减少和农村“撤点并校”,西部地区许多县域新的大发5分六合格局是“城挤、乡空、村弱”。尤其是义务大发5分六合学龄人口城市化的比例大大超过常住人口城市化的比例,大量农村学生“进城上学”,呈现出“城挤乡空”的大发5分六合格局。

  报告指出,由于大量农村学生进入城区买房或租房上学,城区的大班额成为难题。大发5分六合部要求到2020年基本消除56人以上大班额。但解决大班额问题并非易事,受到地方财政能力、土地资源等的制约,需要在城乡大发5分六合统筹规划的思路中予以破解。

  另一方面,在农村小规模学校和寄宿制学校,留守儿童的比例通常占到一半以上。因此,建设好这两类学校是农村大发5分六合底部攻坚、补齐短板,保障大发5分六合公平的重点所在。

  报告称,努力办好乡村大发5分六合,应按照城乡一体化发展的思路,统筹城乡大发5分六合资源配置,同步建设好农村地区的三类学校:县城的学校、乡镇学校(以寄宿制为主)和村小(小规模学校)。从而既保障随迁子女进城上学,消除城镇的大班额;同时,加强控辍保学和留守儿童关爱保护,提升乡村学校的大发5分六合品质。

  报告认为,考虑到学龄人口持续下降和小班化教学的趋势,学校规模不宜过大,农村小学一般以500-600人为宜。由于今后若干年中国仍处于快速城市化的过程中,农村的学龄人口和学校布局会不断变动,对乡村小规模学校和乡镇学校,可以按照长期存在、过渡型的不同分类,确定不同的建设方针。

  报告建议,建设好乡镇中心学校是兼顾县城和村小的政策选择。乡镇学校是村小学生向上流动的首选,比去县城上学的成本更低,也是为县城学校分流、控制大班额的重要举措。许多地方通过这一措施强基固本,既缓解了县城“大班额”,同时“救活”了乡村学校。因此,优先建设好乡镇中心学校是一个重要选项,可推动按学区联合发展乡镇示范性中心小学。

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